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推進全域旅游專題協商會:促進宜秀鄉村旅游轉型升級
來源:調研科     發表于: 2018年01月10日   瀏覽:

整合資源  打造品牌

促進宜秀鄉村旅游轉型升級

宜秀區政協

 

近年來,宜秀區依托獨特的生態資源、優越的地理位置和便捷的交通條件,按照“建設安慶大花園、構建宜城大景區”的目標定位,大力發展鄉村旅游,取得了明顯成效。目前,全區省級鄉村旅游示范點1個,省優秀旅游鄉鎮4個,省級鄉村旅游示范村3個,省三星級以上農家樂28家,五橫鄉獲批安徽特色景觀旅游名鎮,楊亭村、余灣村分獲中國最美休閑鄉村、中國鄉村旅游模范村稱號。

一、基本情況

(一)理清思路,規劃先行。區委、區政府高度重視,堅持把鄉村旅游作為發展全域旅游的重點,成立高規格的領導小組,建立調度會商機制,定期召開專題會議,研究規劃方案編制、基礎設施建設、項目對接實施、旅游宣傳推介等工作。堅持規劃引領,高標準編制完成宜秀區旅游發展總體規劃、都市農業和休閑旅游專項規劃,有效整合開發旅游資源,著力打造融合農事體驗、現代休閑農業、文化體驗、鄉村節事活動、鄉村度假為一體的鄉村旅游產品體系。

(二)項目支撐,拓展提升。積極爭取國家旅游基礎設施和皖南國際文化旅游示范區專項基金,鄧稼先紀念園成功進入“十三五”國家紅色旅游經典景區項目庫,巨石山中醫藥健康旅游基地進入省中醫藥健康旅游基地名列,小龍山景區成功創建安徽省首批森林旅游示范景區,鮑沖湖休閑度假區和靈山石樹景區完成改造提升;大龍山森林公園、智農物聯農產品電商服務中心、龍山古寨、烏龍溪、余灣美食街等一批鄉村旅游項目順利推進。

(三)夯實基礎,優化環境。鄉村旅游集聚區、鄉村旅游點均建成停車場,人流量較大的鄉村旅游集聚區設有游客集散中心,主要鄉村旅游點“最后一公里”基本暢通。濱湖農莊自駕車露營地建成,巨石山自駕車露營地開工建設。旅游標識牌實現全覆蓋,“廁所革命”深入推進。結合美麗鄉村建設和“三線三邊”環境整治,改造提升村莊面貌,最大程度保持田園特色和山水自然風貌。采取市場化機制和村民自治相結合,清除生活垃圾及衛生死角,綠化亮化美化鄉村環境。

(四)營聲造勢,大力推介。堅持政府引導、社會承辦、市場運作,組織舉辦大龍山假日一日游推介會、萬人游宜秀暨中國鄉村游、農家樂美食展、巨石山野生白玉蘭節等25項旅游節慶活動。通過微信、微博、微電影等開展網絡營銷,加強與電視臺、報社等媒體合作,邀請中央及省、市級重要媒體來區內采風,展現“全域旅游·全景宜秀”的獨特資源,不斷提升宜秀旅游知名度和影響力。“醉美五橫”、“戲鄉羅嶺”、“大美楊橋”、“浪漫龍山”實至名歸,熱態初顯。

二、存在的主要問題

(一)旅游品牌不響。持續開展的旅游節會活動,尚未形成具有核心主題的宜秀鄉村旅游品牌,豐富的山水人文資源一直是“養在深閨人未識”。旅游產品形象包裝缺乏高端創意,品牌營銷策略不夠清晰,宣傳方式方法較為傳統,沒有充分挖掘和展示宜秀特色,民俗風情、鄉土韻味不足,對客源市場的吸引力不強。

(二)發展層次不高。鄉村旅游點還處在自發經營階段,建設規模小,布局不合理,呈零星、分散狀態。由于缺乏全區性的統一規劃引領,資源開發形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強,大都停留在“賞村莊貌、吃農家飯”的初級層面,無法滿足游客深層次、多樣化的體驗需求。

(三)服務質量不優。鄉村旅游經營者和從業人員以本地及周邊村民為主,大多數文化水平不高,整體素質偏低,經營管理水平和旅游服務質量不高。從全區層面來看,具有現代經營管理素質的鄉村旅游企業管理人才和優秀旅游服務人員十分缺乏,旅游產品開發、營銷推廣人才嚴重不足。

(四)要素保障不強。區財政支持旅游業發展投入呈逐年增長態勢,但“真金白銀”不多,缺乏有活力的投融資機制,資金來源渠道少,工商資本、民間資本參與度不高,鄉村旅游開發總體上資金投入不足。加快旅游業發展的政策扶持力度不大,招商引資效果不明顯,缺乏大項目帶動。

三、加快推進宜秀鄉村旅游發展的建議

當前,隨著全域旅游時代的到來,宜秀旅游業發展迎來黃金機遇期,要以全域旅游為方向,以鄉村旅游為重點,打好生態牌、文化牌,念好山字經,做活水文章,著力打造安慶市旅游集散地和長三角重要旅游目的地。微觀層面,要面向宜城板塊,針對廣大市民需求,整合現狀鄉村旅游產品,堅持走錯位化、特色化、精品化發展道路,增強區域鄉村旅游核心競爭力和吸引力;中觀層面,要加強與黃山、九華山、天柱山、齊云山等知名景區合作對接,開展客源互留、信息互通、文化互融、節慶互動,擴大客源市場半徑,提高宜秀旅游知名度和影響力;宏觀層面,要主動融入皖南國際文化旅游示范區建設,加大文化旅游資源整合,深入挖掘紅色文化、黃梅戲文化、農民書畫文化、禪宗文化,打造具有宜秀特色的文化旅游品牌。

(一)挖掘資源,豐富內涵,提高鄉村旅游品質

一是放大歷史名人效應。宜秀人文底蘊深厚,龍山鳳水孕育著眾多名人雅士,“五里三進士、隔河兩狀元”聞名遐邇,書法宗師鄧石如、“兩彈元勛”鄧稼先、黃梅戲表演藝術家嚴鳳英、山水畫家蕭謙中、氣象學家葉篤正等名人輩出,摩崖石刻、張四墩新石器時代遺址、李鴻章倉房等文化內涵豐富,實為發展旅游產業得天獨厚的優勢資源。要大力弘揚紅色文化。加快推進“兩彈元勛”鄧稼先紀念園建設,有效保護故居遺存,提高故居知名度,將故居打造成為進行愛國主義教育的重要場所。逐步完善安慶市革命烈士紀念館游客服務中心、停車場、導覽等旅游配套設施,爭創3A級景區,叫響紅色經典景區品牌。要大力發展黃梅戲文化。充分挖掘“白虎山上鳳音鳴,黃梅從此戲留聲”的戲曲佳話,以嚴鳳英故居、巨石山景區、鳳英劇社等為基礎,重點把黃梅戲元素注入巨石山生態文化旅游風景區建設,建設嚴鳳英紀念館、黃梅戲大舞臺、王小六豆腐坊、蔡鳴鳳大酒店等,使自然景觀與人文景觀有機結合,營造濃厚的黃梅戲文化氛圍,達到“鳳鳴龍山”的效果。要大力傳承書畫文化。依托“鐵硯山房”、鄧石如墓等整修擴建,新辟書法碑林長廊、書畫一條街,打造“鄧石如文化公園”,傳承和弘揚鄧派書法,扶持和發展書畫產業,打造五橫書畫小鎮,體現宜秀旅游的人文核心價值和內在吸引力。利用葉篤正紀念館、李鴻章倉房、蕭謙中故居等,培育和建設一批歷史人文旅游景觀,精心推出一批宜秀名人旅游線路。

二是激活名山名水資源。大龍山、小龍山綿延起伏,層巒疊嶂,與其緊密相伴的石塘湖、菜子湖碧浪千頃,水天一色,如此山水相連,奇觀相生,令人游目壯懷。要結合大小龍山巖奇、林密、峰多、谷靜等山形地貌特點,開發登山、露營、攀巖、探險等體育運動旅游產品,打造山地體育休閑旅游帶。全面提升旅游景區建設質量,增強文化、科技、綠色含量,推動大龍山森林公園、靈山石樹、龍湫池、巨石山景區等加速提檔升級。強力推進菜子湖國家濕地公園試點建設,有序開發濕地休閑旅游產品,打造山水觀光休閑區,推動濕地資源景區化、特色化、產業化。借助市水上運動體育運動中心等設施,開發沖浪、賽艇、滑翔、帆船等水上運動項目,打造水上體育休閑旅游帶。

三是深入挖掘禪宗文化。宜秀境內擁有源浦寺、圓照寺、中方寺、靈山寺、龍泉寺等多處寺廟,香火旺盛,尤以源浦寺因保存兩具肉身和尚而名揚四方。要堅持“保護為主、合理開發”,加強禪宗文化旅游配套服務建設,修建禪宗景點,完善景觀布局;圍繞禪宗文化元素的融入,加大禪書、禪畫、禪樂、禪醫、禪食、禪茶等具象產品的開發力度,從而形成“禪”、“旅”交融的文化景觀。

(二)強化保障,創新機制,優化全域旅游環境

一是創新體制機制。按照創建國家全域旅游示范區的要求,推動成立區旅游發展委員會,設立旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局等聯合執法機構,建立完善考核調度機制,構建黨政統籌推進全域旅游發展的體制和工作格局,形成“市區聯動、上下聯動、部門聯動、多級聯動”的發展機制,實現從部門推動向黨政推動轉變,適應旅游業從單一業態向綜合產業、從行業監管向綜合服務升級的客觀需求。

二是推進資源整合。圍繞打造城區旅游集散地的目標定位,建議在市級層面,由市旅游主管部門牽頭,在規劃編制、產品開發、線路安排上,將宜秀區旅游資源作為核心資源和重點板塊,推動城區旅游資源整合、完善旅游空間布局。要高水準編制全區全域旅游發展規劃,按照“集點、連線、匯面”的要求,對全區進行全盤謀劃、系統設計,著力完善景點、線路、區域規劃。要促進旅游業與相關產業深度融合,推進巨石山中醫藥健康旅游基地、楊橋現代農業示范區、龍泉生態園、陽光雨露采摘園、戈雨生態園、軍蘭種養基地、菜子湖養老文化產業園等一批特色農業產業園項目,規劃建設一批休閑度假、健康服務、養老養生、自駕旅游、戶外運動等鄉村旅游新業態。

三是加強要素保障。加大旅游項目招商引資力度,實施“大項目、大營銷”戰略,發揮重大旅游項目的輻射帶動作用,采取PPP等模式推進觀光農業和休閑旅游開發。深化投融資體制改革,充分發揮龍山鳳水文化旅游發展有限公司平臺優勢,爭取金融機構的信貸資金支持。研究制定切實可行的旅游產業發展扶持政策,按照“政府主導、項目支撐、市場主體、社會參與”的模式,發揮好旅游產業發展基金的宏觀導向和激勵作用,通過以獎代補的辦法,引導工商資本、民間資本更多進入旅游產業領域。進一步加大財政投入,積極整合財政涉農資金、扶貧資金、項目資金等政策性資金,加強村基礎設施建設,提升鄉村環境,改善村莊面貌,促進效益發揮最大化。突出補齊短板,抓好旅游基礎設施,完善旅游公共服務體系,優化旅游投資與消費環境。加強鄉村旅游從業人員的崗位培訓,提高經營管理能力和水平,著力培養一批鄉村旅游專業人才。

(三)加強營銷,擴大宣傳,打響鄉村旅游品牌

一是提升節會品牌。研判市場需求,深挖文化資源,打造營銷亮點,創新策劃舉辦郁金香花展、梨花節、端午龍舟文化旅游節等固有品牌活動,形成“四季有花、四季有果、四季有景、四季有客”的旅游熱態,提煉具有核心主題的鄉村旅游品牌,全面、直觀、形象地展示宜秀“自然之美、山水之秀、文化之魂、禪宗之慧、民俗之特”。運用市場化的手段,積極申辦、承辦或引進省內外、國家級知名體育賽事,不斷擴大宜秀旅游知名度和影響力。

二是加強網絡營銷。堅持線上和線下營銷渠道相結合,運用虛擬現實(VR)等新技術,全方位、多角度推廣“龍山風水·宜秀怡人”整體形象。完善宜秀旅游公共微信平臺,開發宜秀旅游APP,建立“旅游網站+社交媒體+APP”的一體化網絡營銷系統,注重在線平臺的互動體驗設計,引入饑餓營銷、體驗營銷、情感營銷、事件營銷等,實現與游客的良性互動。

三是推進區域合作。加強與周邊省市知名景區的友好合作,開展精品聯合,串點成線,連線成片,實現資源共享、品牌共建、客源互留、信息互通、文化互融、節慶互動。鼓勵旅游企業加大投入,擴大旅游產品宣傳,組織旅游企業重點圍繞航線、高鐵線開展旅游宣傳營銷,著力開拓省外旅游市場。

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