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市政協十五屆二次會議提案選登:第21號
來源:專辦二科     發表于: 2019年07月11日   瀏覽:

中國人民政治協商會議安慶市政協十五屆委員會
第二次會議委員提案第21

    由:關于加強我市流浪狗(貓)管理的建議

提 案人:李淑芬

    容:

據《人民日報》報道“在我國,寵物狗從來沒有像今天這樣成為一個問題。近一二十年,在城市包括一些鄉村,寵物狗的數量以驚人的速度無約束地增長著。我們這個有著近14億人的國度,如今究竟有多少寵物狗,恐怕無人能說得清。但顯而易見的是,無論在哪個城市的哪個小區,若想找一個沒狗的地方,難!被主人帶出來溜達的寵物狗,無拘無束地在居民小區里撒歡、嬉鬧乃至拉屎撒尿、隨意乘坐電梯等,已成相當普遍的生活場景。它一方面說明國人物質生活上的巨大改善——不僅有能力養活自己和家人,還有能力養寵物了,另一方面也說明“狗滿為患”已是我們不得不面對的一種現實。”隨著人民生活水平的不斷提高,我市飼養寵物狗的家庭越來越多。因此產生的問題和矛盾亦日趨突出,主要是:

 一、由于狗通人性,招人喜愛,容易和人溝通。在家庭人口越來越少,空巢老人越來越多的情況下,寵物狗的陪伴、解悶作用日益顯現。加之人們普遍認為飼養寵物有益于身心,所以養狗的人群不斷壯大,有些家庭甚至飼養多條寵物狗,在一定程度上增加了社會和家庭的負擔;

 二、但是許多飼養寵物狗的家庭缺乏責任感,對寵物狗的管理不到位,寵物狗隨意大小便、破壞公共設施、損壞他人物品、危害公共安全等等,產生了不少社會矛盾,影響了社會和諧;

 三、寵物狗到處亂跑、狂叫、噪音、產生的糞便、分泌物等對環境和人類身心健康的影響也較大;

 四、現在我們隨處都可以發現流浪狗,數量在不斷增加,危害在不斷上升,流浪狗在一定程度上也成為疾病的傳播體,這些也與市民盲目、無序飼養寵物狗有很大關系;

 五、近年來,寵物狗傷人事件時有發生,同時市民飼養的大型寵物狗增長較快,許多人望而生畏,對人的心理產生了一定的影響。

 2017年安慶創建全國文明城市成功,實現了全市530萬人民的創城之夢。在今天,城市建設靠大家,城市文明靠大家。我們要突出重點工作,更要在細節上下工夫,加強對家庭飼養寵物狗管理,不斷提升城市管理水平。

為此,建議:

一是全面兜底排查。由市治安部門牽頭可以組織市區派出所會同居委會、物業辦工作人員深入社區和涉犬經營單位開展走訪調查,對養犬戶及飼養犬只情況逐一摸底、建立臺賬,詳細掌握犬只情況。針對群眾反映的流浪犬、無主犬、患病犬等相關情況線索,細致匯總并迅速落地查證。

二是廣泛深入動員。將宣傳工作作為專項整治行動的重要環節,集中組織力量深入社區、居民家中,向養犬人遞送《致養犬人的一封信》,講解宣傳飼養犬只要求、禁止飼養犬只名錄以及市、區公安機關對流浪犬、無主犬、棄養犬的收容處理規定、居民領養犬只的條件和流程,灌輸文明養犬的理念與意識,重點結合違規養犬行為開展警示宣傳。

三是嚴格規范執法。為指導各派出所做好犬只管理新一輪整治工作,治安部門牽頭統計匯總近年來群眾反映比較強烈的犬只問題和各派出所轄區內的“犬患”重災區,明確了各派出所檢查的重點場所和任務。

四是避免一刀切的做法,在學習和借鑒外地經驗的基礎上,做好我市的管理工作。

 

 

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